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木叔这篇国际评论谈谈联合国和乌克兰问题的博弈。

克里米亚问题出现5年来，每年乌克兰都要给联大提案，要求投票支持俄罗斯撤离克里米亚的决议。

今年也不例外，几天前这个投票就通过了。联合国要求俄罗斯撤出克里米亚。但显然俄罗斯不听。

有朋友就说，联合国是不是已经形同虚设？

在木叔看来，这问得挺好的。

为啥？

因为提到这个问题的朋友，等于看到了联合国大会的实质。

在木叔看来，联大不是形同虚设，实际上就是“虚设”。

但是这个虚设不是说贬义词，而是一个客观事实。

也就是说，不是说“虚设”不重要，还是有它的意义的。

就如同英国女王也是虚位，但谁能推翻？

联大本质上是一个清谈机构，这就是为什么每年联合国大会期间9月底，全球一些国家高层都要到纽约来演讲的原因。

届时，美国人演讲、俄罗斯人也演讲，甚至内贾德、卡扎菲都来讲过。每个国家都表达自己对国际事务的观点，都把这个当作宣讲自己利益的舞台。

但是讲了之后有啥用？啥用也没有。国际社会该乱还是乱，这些国家该怎么我行我素还是如此。

从这个例子就能看出，联合国大会就是一个各方表达观点和理由，彼此之间吵吵嘴、握握手的地方，没有什么实际的权力。

虽然牌子很大，但这个大会的组织就是一个虚设的，通过的决议根本没有法律的强制约束力。

难道不是虚设么？

打个比方吧——

就如同我们总说英国女王和日本天皇是“虚君制”是一个道理，真正的权力不在他们手上，而是在议会选出的首相。

联合国大会就相当于英国女王和日本天皇的地位，联合国真正的权力不在大会，而在安理会。

安理会除了5常之外，还有10个非常任理事国，2年选举换掉5个。

这个竞争还是挺激烈的，类似以上说的议会选举。因为安理会的决议是具有一定的法律效力的。违反了就是要被国际社会限制的。

所以真正有权力的联合国机构在安理会。

乌克兰想利用安理会在克里米亚问题上为自己说话，这是不可能的。因为俄罗斯是五常之一，任何涉及到克里米亚的提议都会被一票否决。也就是根本形成不了决议。

而联大会议没有一票否决权，每个国家一票，人人平等。

过了简单多数就可以通过决议，这要比安理会决议简单得多，但也没啥基本法律效力，只是象征意义更大。

所以，乌克兰想通过联大决议来要回克里米亚是根本不可能的。

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